הטענות הסותרות נובעות מהגדרות שונות למונח "שיקום". בדרג המדיני, הכוונה היא לבנייה מחדש של רצועת עזה במבני קבע; 

לעומת זאת, חלק מארגוני הימין כוללים תחת תחת ההגדרה של "שיקום" גם את הפיילוט בדרום הרצועה להקמת עיר פליטים בבנייה קלה. 

ישראל טוענת שזהו אינטרס שלה, כדי לעודד יציאת אזרחים עזתים מהשטח שבשליטת חמאס לשטח בשליטת צה"ל.

החיילים מהכוח הבינלאומי לכאורה, הם קצינים שלפחות חלקם קשורים למפקדה בקריית גת, ועורכים ברצועה סיורים כבר תקופה - בין היתר לקראת הקמת עיר הפליטים הזו. זו עדיין לא פריסה של ה-ISF.