** Недоліки в наказі на фактичну перевірку: чи є це підставою для скасування штрафів ДПС?

 У справі № 420/22716/24 ФОП оскаржував податкове повідомлення-рішення на суму 77,6 тис. грн, зокрема посилаючись на неналежне обґрунтування підстав для проведення фактичної перевірки.

 У постанові від 14.07.2026 Верховний Суд надав важливі роз’яснення щодо співвідношення самих підстав для перевірки та їх відображення в наказі.

**_ ВС звернув увагу на три окремі питання:_

 наявність законних підстав для проведення перевірки;

 достатність їх відображення у наказі;

 дотримання вимог до оформлення наказу.

 Ці питання не можна ототожнювати між собою. Підстави для проведення фактичної перевірки визначаються безпосередньо Податковим кодексом України. Якщо передбачена законом підстава існує, у контролюючого органу виникає право на проведення перевірки.

 Наказ у такому випадку є письмовою формалізацією вже існуючого права податкового органу на проведення перевірки.

 При цьому наказ має містити не лише посилання на відповідну норму ПК України, а й належно відображати фактичну підставу, яка стала причиною для проведення перевірки.

 У цій справі перевірка проводилася на підставі пп. 80.2.2 п. 80.2 ст. 80 ПК України. У наказі було зазначено правову підставу, а також містилося посилання на доповідну записку з інформацією про можливі порушення. Верховний Суд дійшов висновку, що цього було достатньо для виконання вимог ст. 81 ПК України.

 Тобто сам факт того, що наказ не містить максимально детального опису всіх обставин, ще не означає відсутності підстав для перевірки.

 Важливо встановити, чи існувала передбачена ПК України підстава для проведення перевірки та чи була вона належним чином відображена в наказі разом із фактичною інформацією, яка стала приводом для контролю.

 Отже, оскаржуючи фактичну перевірку, недостатньо лише посилатися на загальне формулювання наказу. Необхідно окремо аналізувати, чи існувала законна підстава для перевірки, що саме було зазначено в наказі та чи дозволяє його зміст встановити конкретну причину проведення перевірки.

_Матеріали проаналізував та підготував юрист Михайло Ортинський_

[Про нас](https://yankiv.com/pro-nas/?utm_source=telegram&utm_medium=footer&utm_campaign=pro_nas) | [Послуги](https://yankiv.com/tsiny-na-poslugy/?utm_source=telegram&utm_medium=footer&utm_campaign=poslugy) | [Відгуки](https://yankiv.com/vidguky-kliyentiv/?utm_source=telegram&utm_medium=footer&utm_campaign=vidguky)