הבוקר, התפרסה כתבה בThe National, כלי תקשורת בבעלות ממשלתית של איחוד האמירויות, עם הכותרת:
Iran's ambassador to Lebanon granted six-month visa despite being declared persona non grata
הסיפור המרכזי דיי מעניין. זוכרים שבמרץ שר החוץ הלבנוני, יוסף רג'י, הכריז על מוחמד רזא שייבאני, השגריר שאיראן מנתה בלבנון, כ persona non grata וביטלה את האישור הלבנוני למינויו כשגריר? אז מסתבר שהיום, ב25 באוגוסט, מר רזא שייבאני קיבל היתר שהייה חדש לשישה חודשים.
בציטוט:
Iran's ambassador-designate to Lebanon has been granted a six-month residency permit by Lebanese authorities, on the day his original visa was set to expire, despite being declared persona non grata by the Lebanese Foreign Minister earlier this year.
יש פה אבחנה מסויימת שחשוב לדייק: לבנון לא החזירה למוחמד רזא שייבאני את המעמד הדיפלומטי שלו.
לפי אנשי הביטחון הכללי שמצוטטים בכתבה, האשרה החדשה ניתנה לו כאילו הוא אזרח איראני רגיל המתגורר בלבנון, ולא כשגריר או דיפלומט.
בציטוט:
“The new visa means treating him as an Iranian residing in Lebanon, rather than a diplomat,” another General Security officer said.
כלומר - למרות שמשרד החוץ הלבנוני שלל את ההכרה במוחמד רזא שייבאני ודרש את עזיבתו, הביטחון הכללי העניק לו היתר שהייה לשישה חודשים כאזרח איראני רגיל. בכך נוצר פער חריג בתוך המדינה הלבנונית: שייבאני אינו מוכר כשגריר, אך רשאי להישאר בלבנון, למרות התנגדותו המוצהרת של שר החוץ.
אז למה זה משמעותי?
כי שייבאני סירב לעזוב מלכתחילה לאחר שבוטל האישור שלו, ואף המשיך בפועל לבצע חלק מהפעילויות המזוהות עם שגריר. לדוגמה, בשבוע שעבר הוא אירח בשגרירות האיראנית אירוע לציון 40 יום לקבורתו של עלי ח'אמנאי, בהשתתפות בכירים שיעים לבנונים.
ציטוט:
Mr Sheibani had continued to carry out some of the functions of the ambassador despite his status. To commemorate 40 days since the burial of former Iranian supreme leader Ali Khamenei last week, he hosted an event at the Iranian embassy, in the capital's southern suburbs. Among those who attended was the Vice President of the Higher Islamic Shiite Council in Lebanon, Sheikh Ali Al Khatib.
חזבאללה גם היה בין הגורמים שהתנגדו להחלטה הלבנונית לשלול את האקרדיטציה שלו.
במקביל, שר החוץ רג'י נקט קו מאוד תקיף כלפי איראן. רק בשבוע שעבר הוא אמר שהמשך נוכחותו של שייבאני בלבנון מנוגד ל-"החלטה ריבונית סופית ומחייבת של המדינה הלבנונית", ושהיחסים התקינים עם המשלחת האיראנית יוכלו להתחדש רק כאשר טהראן תציית להחלטה.
ציטוט:
Mr Raggi insisted last week that the original visa expiry for Mr Sheibani “is not open to interpretation” and “his continued presence in Lebanon is in direct violation of a final and binding sovereign decision by the Lebanese state”. “Normal relations with the Iranian mission in Lebanon can only resume once Tehran complies with the Lebanese state’s decision, in accordance with established diplomatic procedures”, Mr Raggi said.
אז האם הסיפור שאני מדווח פה הוא "סופי"? לא. א-נהאר מדווח שמשרד החוץ הלבנוני לא עודכן מראש ולא התייעצו איתו לפני שהביטחון הכללי העניק את האשרה. לפי אותו דיווח, עמדתו של שר החוץ יוסף רג'י נשארה שבכלל אסור לשייבאני להישאר בלבנון, גם לא כאזרח רגיל, משום שהוא כבר הוכרז persona non grata.
יותר מזה: יש אינדיקציה למחלוקת ממש בתוך צמרת השלטון. לפי א-נהאר, הפתרון של "אשרת מגורים רגילה" גובש בעקבות מגעים שבהם הייתה מעורבת הנשיאות, בעוד שמקורות ממשלתיים טוענים שראש הממשלה נוואף סלאם אינו תומך בפתרון דרך הביטחון הכללי אלא בקו של משרד החוץ. כבר אתמול מקורות בסראי אמרו ל-MTV שסלאם תומך בעמדת רג'י.
ויש עוד פרט מעניין מאוד: לפי א-נהאר, חלק מהפשרה אמור להיות שאיראן תמנה chargé d'affaires חדש (משפט צרפתי לומר "ממונה על היחסים" בשגרירות), בעוד שייבאני נשאר בלבנון כאזרח איראני ולא כנציג הדיפלומטי המוכר של טהראן. אם אכן טהראן תעשה זאת, זו תהיה למעשה הכרה מעשית בכך ששייבאני כבר אינו השגריר, אפילו אם היא לא תודה בכך בפומבי.
—————————————————————————
לעניות דעתי? זו לא רק "פשרה לבנונית מול איראן", אלא כרגע גם סיפור על מאבק סמכויות בתוך המדינה הלבנונית עצמה, בין משרד החוץ והקו שמבקש לתת משמעות מלאה ל-persona non grata, לבין גישה שאומרת: "שללנו ממנו דיפלומטיה; מכאן ואילך הביטחון הכללי רשאי להתייחס אליו ככל זר אחר". השבועות הקרובים אולי יהיו מעניינים בהמשך התפתחות סיפור זה...