🤝 משטר קואליציוני 🤝 מדינת ישראל הייתה יכולה להיבנות בכל מיני דרכים, אבל מכל הדרכים השונות האלה הלכנו

🤝 משטר קואליציוני 🤝

מדינת ישראל הייתה יכולה להיבנות בכל מיני דרכים, אבל מכל הדרכים השונות האלה הלכנו בדרך המשטר הפרמנטרי הקואליציוני במסגרת בחירות ארציות יחסיות, כאשר הממשלה תלויה כמעט לחלוטין ברוב בכנסת בכל זמן נתון, ואין כמעט שום אפשרות פרקטית למשול במסגרת ממשלת מיעוט.

חשוב לדעת שני דברים:

1. זה לא ככה אצל כולם. יש עוד הרבה דרכים ושיטות.
2. זה כן ככה אצלנו, ואנחנו חיים אצלנו.

ההשלכה הבסיסית של כל העניין הזה (ושל משטרים פרלמנטריים באופן כללי) היא שהקואליציה היא הגוף השלטוני החשוב ביותר במדינה, והשאלה החשובה ביותר ביחס לבחירות הכלליות היא לא הכוח הפרטני של מפלגה כזאת או אחרת, אלא הקואליציה שהמפלגות השונות מרכיבות או לא מרכיבות ביחד.

לכן, כאשר ליברמן עוקץ את וינטר על כך שאין טעם לצפות לשינוי כחלק מקואליציה בראשות נתניהו, וכאשר וינטר תוקף את ליברמן על כך שאת המדיניות שהוא מבטיח לא ניתן לספק במסגרת קואליציה עם יאיר גולן - הם לא עוסקים בזוטות. הם מדברים על העיקר: על השאלה איך תיראה הקואליציה העתידית.

עקרונות שחשוב לזכור:

1. מפלגה יכולה להבטיח במצע שלה שהיא תחייב את כולם לקפוץ רק על רגל שמאל, אבל אם הקואליציה שהיא יכולה להיות חלק ממנה היא קואליציה של קפיצה על רגל ימין או על שתי הרגליים - אז המדיניות שלה איננה ישימה באופן ידוע מראש. רק בוחרים טפשים מתייחסים להבטחות של מפלגות שסותרות חזיתית את הקואליציה שהן מתכוונות להיות חלק ממנה, ורק קיומם של בוחרים טפשים מאלץ את המפלגות להבטיח הבטחות שכאלה.

2. הגודל של המפלגות קובע הרבה פחות מאשר החשיבות שעתידה להיות להן בקואליציה העתידית. להיות מפלגה עם 4 מנדטים בקואליציה של 63 זה הרבה יותר חזק מאשר להיות מפלגה של 14 מנדטים בקואליציה של 75. לראשונה יש וטו ולשנייה אין.

3. קואליציה יציבה וגמישה היא לא קואליציה של הרבה מנדטים, אלא בראש ובראשונה קואליציה שיכולה להשיג רוב בשאלות שונות גם כאשר אחת ממפלגות הקואליציה הקטנות יכולה להימנע או אפילו להתנגד. בקואליציה הנוכחית זה לא היה נכון עד שתקווה חדשה נכנסה לממשלה, למשל.

4. בגלל מבנה הממשל הקואליציוני, הרבה יותר מעניין מה הם הקווים האדומים של מפלגות, מאשר מה הן ההבטחות השאפתניות שלהן. לצורך העניין, מעצרי העריקים בתוך הישיבות ונסיגות מציר פילדלפי בעסקאות חטופים - אלה קווים אדומים של הציונות הדתית, עוצמה יהודית, ש"ס ואגודה, והם קבעו את המדיניות של הממשלה הזאת הרבה יותר מאשר השאיפות של המפלגות האלה.

5. "מפלגת השלטון" תמיד יוצאת מהמשא והמתן כשידה על התחתונה מבחינת חלוקת משרדי ממשלה, כי היא מקבלת את ראשות הממשלה, את יו"ר הכנסת ואת יו"ר הקואליציה. אלה התפקידים שקריטיים לניהול המכונה כולה, ותמורתם מפלגת השלטון מחלקת הרבה מאוד תפקידים קריטיים למפלגות קואליציה אחרות.

6. קואליציה זו לא באמת מכונה. אלה אנשים בשר ודם עם יחסי עבודה ויחסי אמון. קואליציות בין אנשים שלא מסתדרים זה עם זה לא מתפקדות לאורך זמן. ממשלת נתניהו-גנץ התפוררה מבפנים מבחינת מערכת היחסים האנושית הרבה לפני שהכנסת התפזרה.

7. בקואליציה יש משרדים ותפקידים שמאפשרים סחיטה של שאר חברי הקואליציה על מנת לוודא יישום של מדיניות. משרד האוצר הוא משרד קלאסי מהבחינה הזאת. שר אוצר יכול להשתמש במשרד שלו על מנת לוודא שכולם מיישרים קו עם המדיניות שהוא מעוניין בה בכל מיני תחומים, כי כולם צריכים תקציב. בתמורה, הוא נאלץ פעמים רבות לוותר על המדיניות הכלכלית שהוא מעוניין בה במשרד. סמוטריץ' בקדנציה הזאת הדגים את העניין באופן קנוני בשני ההיבטים.

8. אין שום משמעות חוקית מחייבת לקווי היסוד של הקואליציה. זה יותר דומה לנדרים של החתונה הנוצרית מאשר לכתובה של החתונה היהודית. מה שקובע מה הקואליציה באמת מיישמת מקווי היסוד - אלה יחסי הכוח בתוך הקואליציה בזמן אמת, ותו לא.

חשוב לזכור שהגדולה של משטר קואליציוני היא בדיוק בכך שהוא מייצג פשרה בין האינטרסים השונים של הציבור כפי שהם משתקפים בבחירות הכלליות. כל המהות של קואליציה היא ויתורים הדדיים על מדיניות רצויה על מנת לקדם לפחות משהו בשטח מבלי לדרוך יותר מדי חזק על מי שמתנגד לכך. זה לא דבר רע. זה כל הרעיון.

לכן, כאשר בוחרים מפלגה זה חשוב מאוד לשים לדברים הבאים:

- עם מי היא מתכוונת לשבת בקואליציה מלכתחילה.
- עם מי היא מסכימה לשבת בקואליציה בלית ברירה.
- מי מסכים לשבת איתה בקואליציה.
- מי לא מסכים לשבת איתה בקואליציה.
- מה הם הקווים האדומים שלה במסגרת קואליציה כלשהי.

זה הרבה יותר חשוב מרוב הדברים שבדרך כלל מעסיקים את האנשים בבחירות, כי זה מה שבאמת קובע מה המוצר שתקבלו. תזכרו שהמוצר האמיתי הוא לא מספר המנדטים של המפלגה שבחרתם, אלא הרכב הקואליציה שהיא תהיה חלק ממנה.
הצטרפו לחפ"ש האסטרטגי