Держава не може покрити бізнесу всі збитки від атак, тому забирає собі лише "перший удар". Мінекономіки оцінює втрати бізнесу цього року до $10 млрд, а фонд планують зі стартовим капіталом $2-3 млрд і відшкодуванням до $10 млн на одну компанію.
Страхують виробничі та складські активи, внесок - 2% від суми покриття. За підрахунком Forbes Ukraine, це близько $200 тис. платежу за право отримати до $10 млн компенсації.
Такий тариф свідомо нижчий за реальну ціну ризику. В мінекономіки визнають, що при добровільній участі та без ПДВ внесок мусив би перевищувати 20% вартості активу. Тому дірку пропонують закривати податком. +1 в.п. до ПДВ, який дає близько 50 млрд грн на рік, а при +1,5 в.п. близько 75 млрд грн. Ще щонайменше половину капіталу розраховують взяти в донорів.
Сценаріїв кілька.
1. Базовий, ПДВ 21% з цільовим спрямуванням у фонд і виплати з січня 2027.
2. Компромісний, про який говорить Ярослав Железняк, підняти ставку лише на один рік.
3. Альтернативний: замість ПДВ тимчасове імпортне мито або подвоєння наявних.
І ще сценарій “паузи”, коли лишаються тільки “латки”, розширення страхової програми ЕКА (Експортно-кредитне агентство, державна установа, через яку зараз працює діюча програма страхування воєнних ризиків) на Київщину та доступ великого бізнесу до 5-7-9.
Бізнес-асоціації поки не підтримують ці ідеї. Аргументують, що гроші можуть не дійти до компенсацій, а тимчасова ставка легко стає постійною.
Очевидно, що ці ризики були і завтра вони не зникнуть.
І не “держава бере на себе”, а всі ми.
✍️Контекст на зараз
Воєнне страхування вже працює через Експортно-кредитне агентство. Ліміт 30 млн грн на компанію, внесок бізнесу близько 1% страхової суми, географія тільки прифронтові області, Київщина формально не входить.
Новий фонд - це та сама конструкція, але ліміт до $10 млн і охоплення всієї країни. Паралельно готують дві короткі "латки": поширити програму ЕКА на Київ з областю і відкрити 5-7-9 для великого бізнесу. На все це потрібно близько 6 млрд грн.
Думки в дискусії
▪️ЄБА ще в серпні пропонувала інший шлях, підняти ліміти ЕКА до 60 млн грн, для виробників та експортерів до 100 млн грн, і бізнес сам був готовий платити 2% замість 1%.
▪️Аналітичні центри наприкінці серпня радили уряду не компенсувати збитки з бюджету напряму, а нарощувати страховий, банківський і міжнародний капітал.
▪️Страховики мають найсильніший технічний аргумент. У 2026 році уражень приватного бізнесу більше, ніж за весь період 2022-2025, тому базова ставка, порахована на даних 2023-2025, занижена вже на старті. Зональні коефіцієнти теж пропонують рахувати не за відстанню до фронту, а за концентрацією логістики, бо Київська область дає 1,45 події на 100 тис. мешканців проти 0,77 на Харківщині.
Железняк говорить про підвищення ставки на один рік як про можливий компроміс, тобто навіть варіант «потерпіть рік» поки лишається дискусією.
Але фонд, який стартує з недооціненим тарифом при частоті уражень 2026 року, доведеться докапіталізовувати ще до кінця першого року роботи. Тобто ці розрахунки, і як наслідок потенційні зміни податків вже не вирішують питання. 🧐