🤔Зараз ми говоримо про Постанови ТЦК та СП про накладення штрафів за порушення правил військового обліку.
❗Нагадаю, що законодавством передбачена можливість подання заяви про визнання правопорушення – і в такому випадку Постанова приймається без складання протоколу, сума штрафу в постанові зазначається 17 000 грн, але при оплаті протягом 20 днів можна отримати «знижку» 50%.
🤔Виникає питання: Якщо саме в такому порядку прийнята постанова про накладення штрафу, чи можна потім цю постанову оскаржити?
На перший погляд може здатись, що ні. Адже нелогічно спочатку визнавати факт вчинення правопорушення, а потім оскаржувати притягнення до відповідальності.
❗❗❗Але!
Норми Кодексу України про адміністративні правопорушення (а порядок розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності встановлений саме ним) - норм кодексу ніхто не скасовував! І сам факт подачі заяви не знімає ❌❌❌з ТЦК та СП обов’язку перевірити, чи є докази вчинення правопорушення, чи не сплили строки притягнення до відповідальності тощо. І якщо при такій перевірці керівник ТЦК та СП (а це рішення має приймати саме він!) дійде висновку про відсутність події чи складу правопорушення, або ж про сплив строку притягнення до відповідальності, або ж з’ясує, що вже є постанова за результатом розгляду цієї самої справи – керівник ТЦК та СП має прийняти Постанову про закриття провадження. Так, навіть у випадку, коли була заява самого військовозобов’язаного.
💡Давайте на прикладі.
👉Військовозобов’язаний бачить у себе в «Резерв+» інформацію про звернення до Нацполіції за непроходження ВЛК. Знає, що ВЛК він востаннє проходив аж 10 років тому, коли був визнаний придатним. І подає через додаток заяву про визнання правопорушення.
👉ТЦК та СП отримує заяву і починає розбиратись. І на цьому етапі має з’ясувати, що взагалі-то цього військовозобов’язаного на ВЛК ТЦК та СП не направляв, а обов’язку самостійно ініціювати проходження ВЛК у нього не було. А це означає, що ніяких правил військового обліку він не порушив. І ТЦК та СП має не штрафувати, а приймати Постанову про закриття провадження.
👉Якщо ТЦК та СП замість цього накладає штраф – це однозначно є підставою для скасування цієї постанови, як незаконної.
Можливості перевірити на практиці цей підхід я ще не мала, але недавно побачила в реєстрі судове рішення по такому спору https://reyestr.court.gov.ua/Review/139311529.
👨⚖️Суд зазначив: «Сам факт визнання особою вини у порушенні не може бути достатнім доказом правомірності рішення суб
єкта владних повноважень і не звільняє останнього від доведення його правомірності. Зясування обставин, за яких вчинено адміністративне правопорушення, яке позивачу поставлено за провину, буде неповним і поверховим, якщо не дослідити його в усіх тих аспектах.»⌛Не забувайте, що скарга на постанову має бути подана протягом 10 днів з дати постанови.
Відтак, навіть якщо ви подали заяву про визнання правопорушення, постанову про накладення штрафу оскаржувати можна (звісно, якщо для цього є підстави).
📢P.S. Прошу не сприймати цей допис як заклик до військовозобов'язаних оскаржувати постанови після подачі заяви.
Прошу сприймати цей допис як заклик до ТЦК та СП сумлінно розглядати справи навіть тоді, коли подана заява про визнання порушення!