Реорганизация украинских вузов всё чаще заканчивается судебными спорами между университетами, МОН и Кабмином. Верховный Суд всё чаще встаёт на сторону вузов, указывая: одного решения государства о присоединении одного университета к другому недостаточно. Процедура должна быть законной и обоснованной, а критерии реорганизации — чёткими, объективными, заранее определёнными и одинаково применяемыми ко всем университетам.
⚖️ Один из самых показательных примеров — Харьковская медицинская академия последипломного образования. В 2024 году Верховный Суд окончательно отменил решение о её присоединении к Харьковскому национальному медицинскому университету, указав на существенные нарушения процедуры реорганизации. Аналогичный вопрос возник и в деле о реорганизации Уманского педуниверситета: суд указал, что государство не доказало применение заранее определённых, прозрачных и одинаково применяемых критериев и не объяснило, почему для реорганизации был выбран именно этот вуз.
📚 Последним громким примером стала НУ «Одесская юридическая академия». 16 сентября суд признал противоправными и отменил распоряжение Кабмина и приказ МОН о присоединении Академии к ОНУ имени Мечникова. И здесь в центре спора оказался тот же вопрос — отсутствие чётких и объективных критериев, по которым государство определяет, какой университет подлежит реорганизации.
🔎 Именно этот вопрос стал наиболее конфликтным в политике предыдущей команды МОН во главе с одиозными Оксеном Лисовым и его замом Михаилом Винницким. МОН массово реорганизовывало вузы «на свой вкус», без каких-либо оснований и четких критериев.
Глава профсоюза и заведующий кафедрой НУ «Одесская юридическая академия», доктор юридических наук Владимир Завальнюк считает, что выход один — закрепить объективные критерии непосредственно в законодательстве:
«Коллектив вуза должен заранее понимать, при каких показателях государство вообще может ставить вопрос о его реорганизации. Одним из объективных критериев может быть набор первокурсников: если университет ежегодно набирает 1500, 1000 или даже минимально 500 абитуриентов, это свидетельствует о наличии устойчивого спроса на его образовательные услуги. Главное, чтобы Министерство заранее и чётко определило единый порог, одинаковый для всех вузов.
Пока единые критерии реорганизации не будут закреплены на нормативном уровне, такие решения будут оставаться юридически уязвимыми, а вузы и дальше будут выигрывать в Верховном Суде дела у МОН и Кабмина.
Это не только наносит репутационный ущерб Министерству и всей системе высшего образования, но и означает дополнительные расходы бюджетных средств на бесконечные судебные процессы вместо того, чтобы направлять эти ресурсы непосредственно на образование и науку».
С июля 2026 года МОН возглавляет Андрей Бутенко, ранее руководивший Национальным агентством по обеспечению качества высшего образования. Теперь именно от новой команды министерства ждут того, чего не удалось сделать предыдущей: установить прозрачные, измеримые и одинаковые для всех вузов правила реорганизации.
INSIDER UA | Прислать контент