З огляду на наведене недотримання суб`єктом владних повноважень покладених на нього процедур щодо фо

З огляду на наведене недотримання суб`єктом владних повноважень покладених на нього процедур щодо формування та реєстрації заяви саме собою не може створювати негативних наслідків для заявника, який виконав покладені на нього законом вимоги.

73. Відділ «Центр адміністративних послуг», в якому працює державна реєстраторка …, є структурним підрозділом Красносільської сільської ради.

74. У такому разі Красносільська сільська рада, одержавши адресовану державному реєстраторові звернення ДНЗ «Одеський центр професійно-технічної освіти» від 06 квітня 2023 року, не мала правових підстав розглядати його по суті від власного імені; таке звернення підлягало належному процедурному спрямуванню уповноваженій особі для вирішення питання щодо його прийняття та оформлення відповідно до законодавства у сфері державної реєстрації прав.

78. Суд апеляційної інстанції оцінив листи голови виконавчого комітету Красносільської сільської ради від 04 травня 2023 року та від 31 липня 2023 року як роз`яснення законодавства в порядку розгляду звернень, хоча перше звернення ДНЗ «Одеський центр професійно-технічної освіти» (від 06 квітня 2023 року) адресувалося іншій посадовій особі, з питання, що не належить до компетенції ради - розгляду по суті заяви у сфері державної реєстрації прав замість передання її за належністю.

79. Наведені у листі Красносільської сільської ради від 31 липня 2023 року підстави (про неможливість окремої класифікації гуртожитку у складі комплексу нежитлових будівель, про відсутність у технічному паспорті відомостей про житлову площу та про необхідність дозвільних документів Державної інспекції архітектури та містобудування України) стосуються по суті питання про наявність технічної помилки та про співвідношення виправлення такої помилки зі зміною функціонального призначення об`єкта.

80. Зазначені питання у розрізі перевірки документів, наданих для державної реєстрації прав, належать до компетенції державного реєстратора і підлягають вирішенню ним під час розгляду заяви з дотриманням вимог пунктів 18 і 23 Порядку № 1127.

81. Оскільки лист органу місцевого самоврядування, який не має повноважень у сфері державної реєстрації прав, не є рішенням державного реєстратора, наведені у ньому мотиви не можуть підміняти собою рішення, ухвалене за результатом розгляду заяви.

83. Верховний Суд враховує, що пункт 8 Порядку № 1127 у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, пов`язував формування та реєстрацію заяви в базі даних заяв з оплатою послуг за державну реєстрацію прав у повному обсязі та встановленням особи заявника.

84. Відповідно до частини шостої статті 34 Закону № 1952-IV (у редакції, чинній на момент виникнення спору) за виправлення технічної помилки, допущеної з вини заявника, справляється адміністративний збір у розмірі 0,04 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

85. Тому надходження до державного реєстратора заяви, надісланої засобами поштового зв`язку, само собою не зобов`язувало його сформувати таку заяву в базі даних заяв. Водночас одержання звернення, адресованого державному реєстратору та такого, що стосувалося його компетенції, зумовлювало обов`язок забезпечити його належне процедурне опрацювання.

86. Позивач заявляв про технічну помилку, допущену державним реєстратором, а не з власної вини; зазначені обставини мала перевірити державна реєстраторка … під час розгляду заяви про виправлення технічної помилки по суті.

87. У справі, що розглядається, суд першої інстанції вважав, що державна реєстраторка ... бездіяла в тому, що адресована їй заява залишилася не розглянутою, тоді як відповідь заявникові надав орган, який не має повноважень у цій сфері.

88. З огляду на це суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про протиправну бездіяльність державної реєстраторки … щодо розгляду заяви ДНЗ «Одеський центр професійно-технічної освіти» від 06 квітня 2023 року. Заява позивача від 04 липня 2023 року адресувалася Красносільській сільській раді, тому не було підстав визнавати протиправною бездіяльність державної реєстраторки … щодо розгляду його другої заяви.

89.