📌 Перевірка без зазначення платника в наказі: формальність чи підстава для скасування ППР? ⚖️ У справ

📌 Перевірка без зазначення платника в наказі: формальність чи підстава для скасування ППР?

⚖️ У справі № 340/3794/25 Верховний Суд розглянув ситуацію, коли податківці провели фактичну перевірку магазину, а за її результатами застосували до ФОП податкові повідомлення-рішення майже на 840 тисяч гривень.

⚖️ У своїй постанові від 06.08.2026 у справі № 340/3794/25 Верховний Суд розглянув ситуацію, коли податківці прийшли на фактичну перевірку, а в наказі на перевірку зазначили не конкретного ФОП, а лише комерційну назву магазину.

При цьому за результатами перевірки штрафи були застосовані вже до цілком конкретного підприємця — майже на 840 тисяч гривень.

Суди першої та апеляційної інстанції не надали цьому належної оцінки.

❗ Однак Верховний Суд із таким підходом не погодився та зазначив:

🔹 Наказ — це не просто внутрішній документ податкової, це юридичний акт індивідуальної дії, який породжує правові наслідки для конкретного платника податків.

🔹 Пункт 81.1 статті 81 ПК України встановлює вимоги до змісту наказу та направлення на перевірку, зокрема щодо найменування та реквізитів суб'єкта або ПІБ фізичної особи — платника податків.

🔹 Назва магазину не тотожна ФОП. Магазин, відділ чи інший торговельний об'єкт не є самостійним суб'єктом податкових правовідносин і не може автоматично замінювати конкретного підприємця.

🔹 Наказ виконує гарантійну функцію. Його зміст повинен дозволяти без обґрунтованих сумнівів встановити, кого саме перевіряють, який об'єкт перевіряється, підстави, мету та межі податкового контролю.

🔥 При цьому ВС не встановив автоматичного правила, що будь-яка відсутність ПІБ ФОП у наказі сама по собі безумовно означає незаконність перевірки.

💼 Суд зазначив, що суди попередніх інстанцій повинні були перевірити, чи дозволяє такий наказ належним чином індивідуалізувати суб'єкта та об'єкт перевірки.

🔔 А оскільки цього зроблено не було, Верховний Суд скасував рішення судів першої та апеляційної інстанцій та направив справу на новий розгляд.

🔎 Отже, під час фактичної перевірки важлива не лише наявність наказу, а й його належне оформлення та можливість однозначно встановити, кого саме перевіряє податкова.

👉 Тому невідповідність між зазначеним у наказі об'єктом та фактичним платником податків потребує окремої оцінки. Залежно від змісту документів та обставин справи такі порушення можуть мати наслідком недопуск до перевірки або скасування прийнятих за її результатами ППР.

Матеріали проаналізував та підготував юрист Михайло Ортинський

Про нас | Послуги | Відгуки