텍사스 주지사 당선인 지나 히노호사는 버니 샌더스가 아니다. 데이터센터 건설을 지지한다. - Tae Kim
시장은 텍사스 주지사 선거 결과가 AI 데이터센터 산업에 미칠 영향을 과도하게 부정적으로 해석하고 있다. 히노호사는 데이터센터 건설 자체를 반대하는 것이 아니라 지역 주민과 노동자에게 실질적인 혜택이 돌아가도록 규제를 강화하려는 것이다. 규제 협상으로 몇 개월 정도 지연될 수 있지만, 데이터센터 건설 확대는 결국 지속될 것으로 전망한다.
1. AI 반도체 폭락의 핵심 원인은 텍사스 선거 결과에 대한 과도한 공포
- 목요일 미국 반도체 주식은 6년 만에 최악의 하락세를 기록.
- 민주당의 상·하원 장악은 상당 부분 예상됐지만, 지나 히노호사가 텍사스 주지사 선거에서 그렉 애벗을 꺾은 것은 시장에 큰 충격.
- 텍사스는 미국 전체 데이터센터 개발 파이프라인의 약 30%를 차지하는 최대 건설 지역.
- 시장은 히노호사가 텍사스 AI 데이터센터 건설을 사실상 중단시킬 가능성을 우려.
- 그러나 필자는 히노호사의 인터뷰와 연설을 분석한 결과 이러한 공포가 잘못된 전제에 기반한다고 주장.
2. 히노호사는 반기업 정치인이 아니라 실용적인 친기업 민주당 인사
히노호사는 Politico 인터뷰에서 다음과 같이 발언했다.
"우리는 문화전쟁 문제에 대응하는 데 너무 많은 시간을 소비했기 때문에 사람들이 민주당이 무엇을 지지하는지 알지 못했습니다."
"이번 선거운동은 텍사스 주민들의 경제적 기회에 관한 것이었습니다. 우리는 문화전쟁을 하지 않습니다. 근로자 가족의 삶을 어떻게 개선할 것인지 이야기하고 있습니다."
( - 히노호사의 핵심 정책은 생활비 부담 완화, 일자리 창출, 경제 성장.
- 산업을 억제하기보다는 기업 투자와 지역 주민의 이익을 연결하는 데 집중.
- 따라서 버니 샌더스처럼 기업 활동에 강경한 규제를 우선하는 정치인으로 해석하는 것은 잘못됐다는 주장. )
3. CNN 인터뷰에서 데이터센터 건설 허용 가능성을 직접 언급
목요일 CNN의 제이크 태퍼와 진행한 인터뷰가 가장 중요한 근거.
히노호사 발언
"텍사스는 항상 친기업적인 주였습니다. 하지만 제가 주지사가 되면 달라지는 것이 있습니다. 기업 활동은 텍사스 주민들에게도 이익이 되는 파트너십이어야 합니다."
"지금까지 데이터센터는 주로 농촌 지역에 들어섰지만 주민들을 보호할 법률과 규정이 없었습니다. 따라서 보호장치가 마련될 때까지 현재의 데이터센터 개발 방식을 중단해야 합니다."
"강한 경제, 강한 산업, 텍사스 주민 보호는 서로 양립할 수 있습니다."
CNN 진행자 질문
"그렇다면 텍사스에서 데이터센터가 건설되는 것 자체를 배제하는 것은 아니군요? 지역사회를 보호할 규제를 마련하려는 것이 맞습니까?"
히노호사 답변
"지역사회가 데이터센터를 받아들일지, 받아들인다면 어떤 방식으로 받아들일지 결정하는 과정에 참여해야 합니다."
"각 지역은 서로 다른 필요를 가지고 있습니다. 지역사회는 협상에서 자신들에게 필요한 혜택을 요구할 수 있어야 합니다."
"저는 데이터센터를 싫어하는 것이 아닙니다. 데이터센터 기업들이 텍사스 주민들을 부당하게 이용하는 방식을 싫어하는 것입니다. 제가 주지사가 되면 그것을 끝내겠습니다."
( 데이터센터 건설을 영구적으로 금지하겠다는 입장이 아니라, 지역사회 보호장치와 협상권을 확보한 뒤 개발을 추진할 수 있다는 입장.)
다만 신규 승인 중단의 구체적 범위나 해제 시점은 아직 확정되지 않았음.
4. 건설노조 지도자를 인수위원회에 임명한 것이 중요한 신호
필자가 가장 주목하는 것은 히노호사의 첫 주지사 당선인 기자회견.
- 히노호사는 텍사스 건설노조협의회(Texas State Building & Construction Trades Council) 지도자인 라이언 폴록을 인수위원회에 임명.
- 폴록은 기자회견에서 발언한 단 4명 중 한 명.
- 그는 적정 임금과 지역사회 보호를 조건으로 데이터센터 건설을 적극 지지해 온 인물.
폴록의 2026년 5월 발언 요지
"텍사스 건설노조는 데이터센터를 건설할 노동자들을 대표하며, 우리는 이 일자리를 원합니다."
"지역사회가 데이터센터 건설을 막는다고 AI 개발 자체가 멈추는 것은 아닙니다. 건설 일자리와 세수, 지역사회가 기업에 책임을 요구할 수 있는 협상력이 다른 지역으로 이동할 뿐입니다."
"프로젝트를 중단시킬 수 있는 지역사회의 협상력은 지역 인력 고용, 인프라 투자, 비용 유발자 부담 원칙, 실질적인 지역사회 혜택을 요구하는 데 사용할 수도 있습니다."
( 히노호사가 데이터센터 건설을 지지하는 폴록을 핵심 인수위원으로 임명했다는 것은 지역사회 보호 규정이 마련되면 신규 프로젝트를 지원할 것이라는 강력한 정치적 신호라는 분석.)
5. 히노호사도 재선을 위해 데이터센터 투자를 유치할 유인이 있음
히노호사가 재선에 성공하려면 정치적 구호보다는 가시적인 경제적 성과가 필요하다는 주장.
히노호사가 추구할 수 있는 성과는 다음과 같음.
- 노동조합을 통한 양질의 일자리 창출
- 데이터센터 기업에 대한 보조금 지급 축소 또는 폐지
- 지역사회에 대한 실질적인 재정적 혜택
- 전력망 확충 비용의 기업 부담
- 주민들의 전기요금과 물 공급 보호
( 이러한 조건들이 데이터센터 기업들에 충분히 수용 가능한 수준이라고 판단.)
6. OpenAI와 Meta는 이미 정치적 변화에 대응하고 있음
OpenAI
- 목요일 지역사회에 대한 책임을 강화하겠다는 새로운 정책 발표.
- 데이터센터가 사용하는 전력의 비용을 기업이 부담하고 주민이 개발 과정에 참여하도록 하는 방향.
- 히노호사가 요구하는 주요 조건들과 상당 부분 일치.
Meta
Meta의 디나 파월 맥코믹은 WSJ와의 대화에서 데이터센터 정책을 핵심 공약으로 내세워 당선된 한 주지사가 다음과 같이 말했다고 소개.
"취임식이 끝나면 바로 만나서 이야기합시다. 우리는 이 투자를 잃고 싶지 않습니다."
필자는 이를 정치인들도 데이터센터 투자를 포기하기보다는 기업과 협상을 통해 지역사회에 유리한 조건을 확보하려 한다는 신호로 해석.
https://taekim.substack.com/p/texas-gov-elect-gina-hinojosa-is