Перемога демократів могла б дати Україні прихильний Конгрес і посилити контроль над зовнішньополітич

Перемога демократів могла б дати Україні прихильний Конгрес і посилити контроль над зовнішньополітичними розворотами Трампа. Проте експерти, з якими поговорив Kyiv Independent, кажуть, що зрештою президент зберігатиме контроль над зовнішньою політикою своєї країни.

💬 У нинішньому дуже поляризованому політичному середовищі більшість законодавців вагаються виступати проти президента від своєї партії, навіть якщо не згодні з його політикою, — сказав експерт із зовнішньої політики США з Ради з міжнародних відносин Джеймс М. Ліндсі

Якщо демократам вдасться зібрати достатньо підтримки, щоб ухвалити закон про допомогу Україні чи жорсткіші санкції проти Росії, у Трампа є право вето. І все ж більшість у Конгресі дасть певні важелі впливу.

Законодавці можуть включати положення на підтримку України до законів, які обов'язково треба ухвалити, — наприклад, до законів про оборонні асигнування чи до Закону про оборонний бюджет (NDAA). Тоді Конгрес «кине Трампу виклик — ветувати це», сказав експерт із зовнішньої політики США з Інституту Брукінгса Деніел Гамільтон.

Але навіть коли закон отримує підпис президента, постає ще одна перешкода: Трамп може просто проігнорувати його. Таке вже бувало. Приклад – закон про санкції проти Росії, ініційований покійним сенатором Гремом. Або, коли на початку року Пентагон затримував 400 мільйонів доларів військової допомоги в межах Ініціативи з безпекової допомоги Україні (USAI), хоча Конгрес їх уже затвердив. Це показує межі влади Конгресу: ухвалення закону не гарантує, що виконавча влада виконає його так, як задумували законодавці.

Перемога демократів не перекине політику Трампа, але може посилити голос України на Капітолійському пагорбі. Якщо лідер меншості в Палаті представників Хакім Джеффріс замінить Джонсона на посаді спікера, скептики-республіканці більше не зможуть не допускати проукраїнські законопроєкти до голосування. Більшість в одній чи обох палатах також дасть демократам керівництво комітетами і право викликати посадовців виконавчої влади повістками.

За словами Гамільтона, демократи можуть використати це право, щоб розслідувати дії засновника SpaceX Ілона Маска, міністра оборони США Піта Хегсета або мирних посланців Трампа Стіва Віткоффа і Джареда Кушнера.

Більшість у Палаті також дасть демократам змогу оголошувати імпічмент посадовцям виконавчої влади, зокрема й Трампу — уже втретє. Але це не гарантує засудження і усунення з посади – для цього потрібна кваліфікована більшість сенаторів. Натомість законодавці, з якими поговорив Kyiv Independent, бачать у проміжних виборах шанс визначати законодавчий порядок денний щодо України і ретельніше контролювати політику Трампа.

💬 Ми використаємо всі доступні законодавчі та наглядові інструменти, щоб притягнути цю адміністрацію до відповідальності і гарантувати, що Україна отримає безпекову допомогу, потрібну для самозахисту, — сказав Майк Левін, член Палати представників від Демократичної партії. І додав, що якщо демократи очолять комітети Палати, неофіційні домовленості з Кремлем і будь-які перебої з обміном розвідданими чи роботою терміналів Starlink підлягатимуть «ретельному нагляду».

Грегорі Мікс, член Палати представників від демократів і старший член від меншості в Комітеті із закордонних справ, пообіцяв разом із законодавцями обох партій проштовхувати закони, які «змусять адміністрацію Трампа надати Україні безпекову, економічну і розвідувальну підтримку». Мікс також пообіцяв «виправити» закон Грема, «зокрема позбавити Трампа можливості одноосібно імпортувати російські енергоносії і підривати інтереси національної безпеки США».

Проте слід зважати, що після проміжних виборів Україна навряд чи опиниться в центрі уваги демократів. План партії на перші 100 днів після перемоги зосереджений на найнагальніших для американських виборців питаннях — вартості життя і стримуванні війни проти Ірану, яка підштовхнула інфляцію і ціни на пальне.